L’Unione Europea LA RINASCITA DOPO LA GUERRA Alla fine della , nel 1945, gran parte dell’Europa era in macer : intere erano state rase al s lo, le industr erano devastate, mil ni di cittadini erano morti. Al termine del conflitto cominciò una gigantesca opera di : le città vennero liberate dalle macer e n vi q rt ri, fabbriche e attività economiche sorsero sulle rovine d precedenti, anche graz agli uti economici statunitensi (P no Marshall). Al compito di ricostr re l’econom si aff ncò q llo ancora più difficile di risanare lo spirito degli rop , scosso dalle ferite della g rra e segnato da sentimenti di ostilità. Seconda G ue rra Mond ia le ie città uo ie io ricostruz io ne ie uo ua ie ei ie ai ia ui ia ia ue eu ei ue Per evitare che potesse ripetersi un nuova guerra, i leader dei più grandi Paesi dell’Europa Centro-Occidentale decisero di dare il via a un , per far aumentare sempre più il grado di cooperazione economica, politica e culturale tra gli Stati d’Europa, e a ripristinare la fiducia reciproca. processo di integrazione europea Questo processo è stato lungo e difficile, e non è affatto concluso, ma ha portato a un grande risultato: la nascita dell’ L’Unione Europea (abbreviata in UE) è un’ che comprende 27 Paesi (l’uscita formale del Regno Unito dall’Unione Europea è avvenuta il 31 gennaio 2020), con un totale di circa di persone. In altre parole, è una a cui i Paesi membri aderiscono per cooperare su molti temi di grande importanza: economia, sanità, politiche sociali, politica estera, cultura, tutela dell’ambiente e . . Unione Europea organizzazione intergovernativa 500 milioni confederazione di Stati trasporti   Carta interattiva - Unione Europea Manifesto di propaganda del Piano Marshall. Manifestazione a sostegno dell’Unione Europea a Berlino. STUDIO CON METODO le informazioni essenziali sull’Unione Europea e . Seleziono completo Unione Europea Nome abbreviato:                                                                   Tipo di organizzazione:                                                                                                                                                                                                                                                                                    Numero di Paesi membri:                                                           Numero di abitanti:                                                                                                                                                                                Ambiti di cooperazione:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Uso le informazioni raccolte per l’Unione Europea. poi che cos’è una confederazione. Infine . descrivere  Sottolineo rispondo Quando e perché è iniziato il processo di integrazione europea?  >> pagina 14 verso l’unione Dalla CECA alla CEE La prima “antenata” dell’Un ne Europ fu la (Comunità Europ del Carbone e dell’Acc ). Fondata nel 1951 da Franc , German , Ital , Belg , P si Bassi e Lussemburgo, stabilì il primo mercato comune tra gli Stati membri: al s interno i prodotti delle industr siderurgiche (fondamentali per la ricostruz ne postbellica) potevano essere commerc ti liberamente senza pagare i , le tasse che devono essere versate q ndo determinati prodotti attraversano la tra d P si. io ea CECA ea iaio ia ia ia io ae uo ie io ia dazi ua front ra ie ue ae Con i Trattati di Roma del 1957 i sei Stati della CECA diedero poi vita alla (Comunità Economica Europea), che prevedeva l’istituzione di un’ , che di fatto estendeva l’abolizione dei dazi sul carbone e sull’acciaio a molti altri prodotti ( ). Si trattava di un importante passo avanti verso l’integrazione economica, che avrebbe favorito la libera circolazione delle merci e dunque lo economico dei Paesi della Comunità. CEE area di libero scambio   atlante p. 14 sviluppo Nello stesso tempo fu fondato l’ per coordinare la ricerca nel settore dell’energia nucleare. Euratom La Comunità Europea Nel 1967 CECA, CEE ed Euratom si r nirono in un organismo ch mato (CE), che cominciò ad allargarsi ad altri Stati: nel 1973 aderirono il Regno Unito, l’Irlanda e la Danimarca; negli anni ’80 si agg nsero anche la Grec (1981), la Spagna e il Portogallo (1986). iu ia Comunità Europ ea iu ia Un cambiamento importante avvenne nel 1979, quando i membri del , istituito nel 1952, furono scelti per la prima volta direttamente dai cittadini degli Stati aderenti nel corso delle . Parlamento Europeo elezioni europee STUDIO CON METODO il testo e con l’aiuto dello schema le fasi della storia dell’Unione Europea. Leggo ripeto il testo dall’inizio e per capire. Rileggo rispondo Qual è la differenza tra il mercato comune della CECA e l’area di libero scambio della CEE? nel testo i Paesi che nel tempo hanno formato la Comunità Europea e li sulla carta in . Sottolineo individuo   atlante p. 14 STORIA geo I PADRI FONDATORI DELL’UE Il sogno di un’Unione Europea è diventato realtà grazie alla lungimiranza e alla collaborazione dei “padri fondatori”: grandi politici e statisti europei degli anni ’40 e ’50 del secolo scorso. Tra questi,  , Cancelliere della Repubblica Federale Tedesca dal 1949 al 1963, si impegnò per superare le divisioni causate dalla Seconda Guerra Mondiale e favorire la riconciliazione tra Francia e Germania. Konrad Adenauer Il ministro degli Esteri francese   nel 1950 fu uno dei promotori della CECA, primo nucleo della futura UE. Robert Schuman , Presidente del Consiglio in Italia, fu uno dei primi Presidenti del Parlamento Europeo e nel 1954 pronunciò uno storico discorso dal titolo “La nostra patria Europa”. Alcide De Gasperi Robert Schuman. Alcide de Gasperi. Konrad Adenauer.  >> pagina 15 Maastricht e la nascita dell’UE Dal 1° novembre 1993 la CE cambiò nome in (UE), in accordo con q nto deciso con il (n P si Bassi), che era stato firmato l’anno prima. Il Trattato di Maastricht prevedeva anche l’ degli Stati aderenti, ponendo le basi per la nascita di una moneta unica rop , l’ . Stabilì inoltre i uffic li della n va UE: la band ra con dodici stelle g lle in campo blu e, come inno musicale, l’ tratto dalla Sinfon n. 9 di Ludwig van Beethoven. Con la nascita dell’UE la confederaz ne rop si poneva sempre più come organo non solo economico, ma anche politico. Un io ne Europ ea ua di Trattato Maastricht ei ae un io ne monetar ia eu ea eu ro simboli ia uo ie ia Inno alla G ioia ia io eu ea A partire dagli anni ’90 molti altri Stati europei hanno aderito all’UE. Nel 1995 sono entrate Austria, Svezia e Finlandia, nel 2004 Malta e Cipro. E sempre nel 2004 ci fu l’ , con l’adesione di 8 Paesi dell’Europa Orientale che avevano fatto parte del blocco comunista e che si erano riavvicinati al resto d’Europa in seguito alla disgregazione dell’Unione Sovietica avvenuta nel 1991: Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria. Nel 2007 ci fu l’adesione di Bulgaria e Romania, e nel 2013 l’ingresso della Croazia. allargamento a est Gli accordi di Schengen Firmati nel 1985 a (in Lussemburgo) da soli 5 P si, gli Accordi di Schengen oggi sono sottoscritti da 22 P si membri dell’UE e 4 P si che non fanno parte dell’UE: Norveg , Islanda, Svizzera e L chtenst n ( ). Gli Accordi di Schengen hanno istit to un’un ne doganale tra i P si aderenti: nell’Ar Schengen merci e persone possono circolare liberamente, senza barr re, passaporti e dogane. Complessivamente, sono oltre 400 mil ni gli rop che vivono n P si aderenti. Schengen ae ae ae ia ie ei   atlante p. 15 ui io ae ea ie io eu ei ei ae Schengen, monumento che simboleggia gli Accordi del 1985. STUDIO CON METODO le informazioni sulla storia dell’Unione Europea e la tabella. Uso la tabella per . Seleziono completo ripetere CECA (1951) Stabilisce un del carbone e dell’acciaio, abolendo i dazi su queste due materie prime.                                              CEE ( )           Stabilisce un’area di , abolendo i dazi su moltissimi altri prodotti.                                            Euratom ( )           Coordina la ricerca nel settore dell’ .                                                             CE ( )           Unisce CECA, CEE ed Euratom UE ( )           Realizza l’unione monetaria, e quindi l’uso di una , e consente la libera circolazione di merci e .                                                                                         Uso le domande-guida: e le informazioni sulla nascita dell’UE e gli Accordi di Schengen, poi . seleziono sottolineo rispondo Con quale trattato nasce l’Unione Europea? Quando? Che cosa stabilisce il Trattato di Maastricht? Che cosa è l’Area Schengen? la carta in e gli Stati che sono entrati nell’Unione Europea a partire dagli anni ’90. Osservo   atlante p. 14 individuo  >> pagina 16 i requisiti per far parte dell’unione europea Q li P si possono diventare membri dell’UE, e q l è il procedimento di ades ne? Innanzitutto un P se deve presentare formale rich sta di ades ne, che deve essere accettata dalla magg ranza d membri. Da q l momento il P se aspirante diventa un : tra il P se candidato e le istituz ni dell’UE cominc una lunga e complicata ser di , che servono anche a stabilire se il candidato ha i req siti necessari per entrare nell’Un ne Europ . ua ae ua io ae ie io io ei ue ae candidato uffic ia le ae io ia ie negoz ia ti ui io ea I req siti, o all’UE, sono stati definiti dal Trattato di Maastricht. I più importanti sono i seg nti: ui criteri di ades io ne ue le istituz ni del P se candidato devono essere e in esso deve vigere lo , lo Stato deve c è rispettare le s stesse leggi e la . Deve essere inoltre garantito il rispetto d della s popolaz ne, compresi q lli delle minoranze (etniche, ling stiche, relig se) presenti sul s territor (vedi per esemp il caso della Turch , p. 280); io ae democratiche Stato di diritto io ue Costituz ne io ei umani diritti ua io ue ui io uo io io ia il P se deve avere un’ avanzata che s in grado di competere con q lle degli altri Stati dell’UE, e le s finanze statali devono essere “in regola”, c è non avere eccessivi debiti. Q sto criter è particolarmente importante perché event li carenze nell’econom di un n vo membro avrebbero conseg nze negative su q lle degli altri; ae econom ia di mercato ia ue ue io ue io ua ia uo ue ue il Governo del P se candidato deve essere capace di far rispettare e applicare la a tutte le s istituz ni e agli apparati della pubblica amministraz ne. ae legislaz io ne comunitar ia ue io io Se l’UE rit ne che i criteri di ades ne s no rispettati, e una volta che i negoz ti si sono conclusi, c’è ancora un ultimo, importante passo: l’ingresso del P se candidato deve essere da tutti gli altri P si membri; se anche un solo P se è contrar , il processo si blocca. ie io ia ia ae approvato all’unanimità ae ae io Festeggiamenti per l’ingresso della Croazia nell’Unione Europea, il 30 giugno 2013. STUDIO CON METODO il testo e, con l’aiuto delle parole in grassetto, i criteri che gli Stati devono rispettare per entrare nella UE. Leggo descrivo  >> pagina 17 verso una costituzione europea? L’ degli Stati appartenenti all’UE è q si interamente ragg nta, ma la strada per arrivare anche alla p na è ancora lunga. Permangono infatti molte resistenze da parte di singoli Stati. Q sti dubbi hanno finora ostacolato la stesura di una , c è di un ins me di leggi che fissi definitivamente la forma politica e le competenze dell’UE, oltre diritti e doveri d s i cittadini. unificaz io ne economica ua iu ie unificaz io ne politica ue Costituz io ne Europ ea io ie ai ai ei uo Il Trattato di Roma Nel 2004 i P si membri tentarono di dotarsi di una Costituz ne con la firma del , ma alcuni di loro ritennero che la decis ne di adottare una Costituz ne comune, e cedere q ndi una parte considerevole d propri poteri all’UE, fosse una scelta troppo importante per essere presa solo d singoli Parlamenti. Decisero pertanto di ch dere alle rispettive popolaz ni, med nte un , se ratificare o meno il Trattato. Nel 2005 i cittadini di e si espressero a magg ranza contro la ratifica del Trattato e l’adoz ne della n va Costituz ne, mentre altri P si sospesero l’approvaz ne. ae io Trattato di Roma io io ui ei ai ie io ia referendum Franc ia Irlanda io io uo io ae io Il Trattato di Lisbona La mancata ratifica del Trattato di Roma è stata un duro colpo per il processo di integraz ne rop , e nel 2007 i P si membri sono corsi ripari firmando il , entrato in vigore nel 2009. Il Trattato di Lisbona è una sorta di compromesso che mant ne molti punti del Trattato di Roma e della Costituz ne Europ , senza però ch marla così ed eliminandone i punti più controversi. Tra le novità c’è la regola secondo c , nelle votaz ni per definire le politiche dell’UE, per approvare una moz ne non è più necessar avere l’unanimità, c è il parere favorevole di tutti i membri, ma è suffic nte la magg ranza q lificata (pari a d terzi) d . io eu ea ae ai Trattato di Lisbona ie io ea ia ui io io io io ie io ua ue ei voti Celebrazioni per la firma del Trattato di Lisbona nel 2007. STUDIO CON METODO Uso le domande-guida: e le informazioni sulla mancata ratifica della Costituzione Europea, poi . seleziono sottolineo rispondo Che cos’è la Costituzione Europea? Che cosa doveva stabilire il Trattato di Roma del 2004? Perché il Trattato non è stato ratificato? Quale trattato cerca di rimediare alla mancata stesura e ratifica della Costituzione Europea? Perché molti Paesi membri dell’UE sono contrari alla ratifica di una Costituzione?