EUROPA E UNIONE EUROPEA Gli Stati d’Europa La europea (come quella mondiale) è in costante : vecchi Stati si uniscono per formare (o riformare) (come la Germania unita) o (come l’ ), mentre altri si dividono per formare due o più Paesi diversi (come la Cecoslovacchia e la Iugoslavia) o nascono staccandosi, purtroppo quasi mai in maniera pacifica, da Paesi più grandi, come ha fatto il Kosovo nel 2008. Attualmente in Europa esistono , che vanno dall’immensa Russia alla minuscola Città del Vaticano (Atlante pagine 12-13). Pur avendo alcune caratteristiche comuni, gli Stati europei hanno territori, storie e ordinamenti politici diversi. Due di questi Stati, la e la , non sono nemmeno interamente “europei”, dal momento che solo una parte del loro territorio si trova in Europa, mentre la parte restante, e proprio quella più estesa, si trova in . geografia politica mutamento nuovi Paesi confederazioni Unione Europea 47 Stati Russia Turchia Asia Regioni europee: carta interattiva STATI, NAZIONI, POPOLI Le parole e sono spesso usate come se fossero intercambiabili, nei discorsi di tutti i giorni ma anche in televisione, su Internet e sui giornali. In realtà i due termini hanno significati molto diversi. Uno è l’entità politica più elevata presente su un determinato territorio, che esercita la sua , cioè il suo potere, su tutti coloro che lo abitano, per mezzo delle . Invece, una è un insieme di persone che hanno in comune caratteristiche come la , la e la , e che insieme si riconoscono come appartenenti a un determinato o (parola che deriva da , “popolo” in greco). “ ” Stato “nazione” Stato sovranità leggi nazione cultura lingua religione popolo etnia ethnos La differenza tra Stato e nazione Alcuni Stati europei – tra cui l’Italia, la Francia e la Germania – sono detti perché sono abitati prevalentemente da persone appartenenti alla medesima etnia – gli italiani, i francesi e i tedeschi – sebbene ormai anche in questi Paesi vivano sempre più individui appartenenti ad altre etnie. Ma in Europa esistono anche , la cui popolazione è formata prevalentemente da persone appartenenti a due o più etnie, come nel caso del Belgio, abitato da due popoli, i fiamminghi e i valloni. La convivenza di popoli diversi nel medesimo Stato è una storica fonte di tensioni e conflitti: l’aspirazione di un popolo a scegliere liberamente l’entità politica alla quale affiliarsi, cioè il suo diritto all’ , può infatti portare alla nascita di correnti o , che si battono per la creazione di uno Stato nazionale indipendente (come nel caso dei baschi o dei catalani in Spagna, Geo Storia pagina 50), oppure per la secessione da uno Stato e l’annessione a un altro (come nel caso del movimento nazionalista irlandese in Irlanda del Nord, Geo Storia pagina 142). Stati nazionali Stati multinazionali autodeterminazione indipendentiste separatiste Stati nazionali e Stati multinazionali Monumento che celebra l’indipendenza del Kosovo, nella capitale Priština. >> pagina 11 IL CONTINENTE DELLA DEMOCRAZIA Pur con tutte le loro differenze, gli Stati europei hanno in comune la caratteristica di essere quasi tutti , cioè Paesi in cui il potere politico appartiene a tutti i cittadini, i quali lo esercitano tramite un’assemblea, il , formata da rappresentanti scelti mediante le . Fu proprio in Europa, e precisamente nell’antica Grecia, che nacque il moderno concetto di (che significa “governo del popolo” in greco), e fu sempre nel continente europeo, in seguito all’Illuminismo e alla Francese nel XVIII secolo, che la democrazia cominciò a essere adottata da un numero crescente di Stati. Forte di questa importante conquista nell’ambito dei civili, l’Europa è ancora oggi, tra tutti i continenti, quello a più alto “tasso di democrazia”. Ciò non significa, come vedremo, che in alcuni Paesi europei non ci siano tentativi e pressioni per trasformare i rispettivi sistemi politici in senso , in cui cioè il potere politico è concentrato nelle mani di una o poche persone, ma nel complesso gli Stati europei sono in cima alle classifiche mondiali dei Paesi con il più alto livello di democrazia e partecipazione politica da parte dei cittadini. democrazie parlamentari Parlamento elezioni democrazia Rivoluzione diritti autoritario Che cos’è e dove è nata la democrazia MONARCHIE, REPUBBLICHE E FEDERAZIONI Anche se la maggior parte dei Paesi europei è costituita da democrazie, la modalità con cui si esercita il potere dei cittadini cambia a seconda dell’ in vigore in ciascuno di essi. In Europa esistono per esempio 12 , cioè Paesi in cui il capo dello Stato è il sovrano (chiamato solitamente re o regina, ma può avere anche altri titoli, come principe), il quale non è eletto, direttamente o indirettamente, dai cittadini. Nelle monarchie europee, tuttavia, il ruolo del sovrano è in genere puramente e cerimoniale, e il potere è di fatto in mano ai rispettivi Parlamenti; è per questo che la Spagna, la Svezia e il Regno Unito, che sono dette , sono considerate comunque democrazie. Un caso unico al mondo è quello della piccola Città del Vaticano, il cui sovrano è il , il quale ha teoricamente un potere assoluto pur essendo eletto dal conclave, l’assemblea dei cardinali della Chiesa Cattolica. Gli altri Paesi europei sono invece , dove il capo dello Stato, il Presidente della Repubblica, è eletto dai cittadini. Questa elezione può avvenire per via indiretta nel caso delle (per esempio l’Italia), dove il Presidente è eletto dal Parlamento (a sua volta eletto dai cittadini), oppure per via diretta nel caso delle e (per esempio la Francia, la Romania e l’Ucraina), dove il Presidente della Repubblica è scelto dai cittadini tramite le elezioni presidenziali. I vari Stati si distinguono anche per come esercitano il potere sul proprio territorio. Gli tendono a concentrare il potere nelle mani del centrale e a concedere poca autonomia alle regioni o province in cui il loro territorio è suddiviso. Un tipico esempio di Stato unitario è la Francia. Gli sono invece che uniscono varie regioni, chiamate in molti casi anch’esse “Stati”, che godono di un’ampia autonomia interna e hanno spesso Parlamenti e Governi propri. Sono Stati federali, per esempio, la Germania e la Svizzera. ordinamento politico monarchie rappresentativo monarchie parlamentari papa repubbliche repubbliche parlamentari repubbliche presidenziali semipresidenziali Stati unitari Governo Stati federali federazioni L’ordinamento politico GUIDA ALLO STUDIO FISSO I CONCETTI Qual è la differenza tra Stato nazionale e Stato multinazionale? 1 Dove nacque il moderno concetto di democrazia? 2 Come avviene l’elezione del capo dello Stato nelle repubbliche presidenziali e semipresidenziali? 3 MEMORIZZO LE PAROLE CHIAVE Stato nazione popolo democrazia repubblica monarchia Stato federale • • • • • • •